
(2007年5月19日廣州市律師協(xié)會第六屆常務理事會第五次會議審議通過)
目 錄
第一章 總則
第二章 紀律委員會設置
第三章 委員的權利和義務
第四章 處分的適用
第五章 回避
第六章 調(diào)查取證
第七章 審查處理
第八章 聽證程序
第九章 處分決定
第十章 重新審查
第十一章 執(zhí)行
第十二章 其他
第十三章 附則
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范廣州市律師協(xié)會(以下簡稱“市律協(xié)”)紀律委員會的工作程序,提高工作效率,根據(jù)《中華人民共和國律師法》、《中華全國律師協(xié)會章程》、《律師協(xié)會會員違規(guī)行為處分規(guī)則(試行)》、《廣東省律師協(xié)會會員違規(guī)行為處分實施細則》,制定本規(guī)程。
第二條 紀律委員會的職責:
(一)對會員的執(zhí)業(yè)行為進行引導和監(jiān)督;
(二)對于會員在執(zhí)業(yè)過程中涉嫌違反律師管理法律、法規(guī)、規(guī)章和行業(yè)規(guī)范等的行為進行調(diào)查;
?。ㄈ┮允新蓞f(xié)的名義對違規(guī)會員做出處分決定;
?。ㄋ模T之間在執(zhí)業(yè)過程中發(fā)生的糾紛進行調(diào)解;
?。ㄎ澹┫蚴新蓞f(xié)常務理事會提出制定規(guī)范會員執(zhí)業(yè)行為相關規(guī)定的建議;
?。┢渌c行業(yè)紀律監(jiān)督、懲戒以及紀律教育等相關的職責。
紀律委員會的權力來自全體會員通過律師協(xié)會會員代表大會、理事會和常務理事會作出的授權。
第三條 市律協(xié)的處分決定對會員具有約束力。會員應當執(zhí)行生效的處分決定。
第四條 由三名以上紀律委員會委員提議,紀律委員會主任批準,或由廣州市司法局律師管理處提起,紀律委員會可以依職權直接調(diào)查并處分會員的違規(guī)行為,無需投訴人投訴。
第五條 紀律委員會成員及紀律部工作人員應當嚴格遵守工作紀律,對案件處理情況應當保密。
第二章 紀律委員會的設置
第六條 紀律委員會由七至二十一名委員組成,設主任委員一名,副主任委員若干名。
第七條 紀律委員會委員任期與市律協(xié)理事任期相同,可以連選連任。委員應來自不同的律師事務所,并由市律協(xié)常務理事會從在市律協(xié)所屬律師事務所的律師中選任。主任、副主任委員由市律協(xié)理事會在當選的委員中選任。
第八條 紀律委員會中應至少有一名委員從市律協(xié)維權委員會委員中選任。
第九條 紀律委員會委員應具備以下條件:
(一)作風嚴謹,品行端正,具有較高的執(zhí)業(yè)操守和威信;
(二)從事專職律師工作七年以上,無不良執(zhí)業(yè)記錄,富有聲望;
(三)公正廉潔,熱心參與行業(yè)管理工作,有奉獻精神;
(四)能夠保證一定的工作時間;
?。ㄎ澹┧诼蓭熓聞账曌u良好,三年內(nèi)未出現(xiàn)律師或律師事務所受紀律處分的情況。
第十條 紀律委員會委員違反律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律而受到處分的,或者在案件的調(diào)查評審中徇私舞弊的,由市律協(xié)常務理事會撤銷其紀律委員會委員的資格。
主任、副主任委員違反前款規(guī)定的,由市律協(xié)理事會撤銷其紀律委員會委員的資格。
第十一條 紀律委員會委員所在律師事務所或該所律師在一年內(nèi)受到三次訓誡以上紀律處分的,應向紀律委員會提出辭職,或由紀律委員會提請市律協(xié)常務理事會撤銷其紀律委員會委員的資格。
第十二條 紀律委員會委員未通過律師年度執(zhí)業(yè)注冊或兩次無正當理由不參加紀律委員會會議或連續(xù)兩次不能按時完成工作任務的,視為自動放棄紀律委員會委員資格。
第十三條 紀律委員會委員被撤銷委員資格或者自動放棄委員資格,紀律委員會應當及時提請市律協(xié)常務理事會補選。
主任、副主任委員被撤銷委員資格或者自動放棄委員資格,紀律委員會應當及時提請市律協(xié)理事會補選。
第十四條 紀律委員會設執(zhí)行委員會,執(zhí)行委員會由紀律委員會主任、副主任以及市律協(xié)常務理事會推舉的委員組成。
紀律委員會委員共分成若干個案件處理小組,每個案件處理小組由三名委員組成。案件處理小組組長由執(zhí)行委員會委員擔任,負責協(xié)調(diào)本組的工作,召集小組會議。
第十五條 案件處理小組的職責包括:
?。ㄒ唬彶橥对V案件并提出處理意見;
?。ǘν对V案件提出補充調(diào)查建議;
(三)主持調(diào)解以及參加紀律聽證會;
?。ㄋ模﹨⑴c制定有關規(guī)范會員執(zhí)業(yè)行為的行業(yè)指引。
第十六條 執(zhí)行委員會的職責包括:
?。ㄒ唬ν对V案件作出處分決定;
?。ǘν对V案件提出補充調(diào)查;
?。ㄈ┒ㄆ诎l(fā)布有關規(guī)范會員執(zhí)業(yè)行為的行業(yè)指引。
第十七條 執(zhí)行委員會委員人數(shù)應為單數(shù),并由市律協(xié)常務理事會決定人數(shù)設置。
第十八條 執(zhí)行委員會討論的案件包括:
?。ㄒ唬┌讣幚硇〗M提交的案件;
(二)《律師協(xié)會會員違規(guī)行為處分規(guī)則(試行)》規(guī)定的其他應由紀律委員會提出處理意見的案件。
第十九條 紀律委員會內(nèi)部設立律師收費爭議調(diào)解委員會,調(diào)解委員會成員為全體紀律委員會委員。
對于市律協(xié)會員與委托人之間因收費爭議而引起的投訴,紀律委員會在審查過程中,認為市律協(xié)會員無違規(guī)行為的,應告知委托人,并可建議委托人就收費爭議向市律協(xié)申請調(diào)解。
調(diào)解委員會對前款提起的調(diào)解申請,依照中華全國律師協(xié)會有關調(diào)解規(guī)則進行調(diào)解。
第二十條 執(zhí)行委員會應當有三分之二以上的委員參加方能召開。
執(zhí)行委員會的決定應當在充分討論的基礎上采用表決的方式做出,凡擬決定的事項應獲得到會委員三分之二以上多數(shù)贊同方可通過。
第二十一條 執(zhí)行委員會會議由紀律委員會主任召集并主持,主任因故缺席的,可委托紀律委員會副主任主持。
執(zhí)行委員會每兩個月應至少召開一次會議,討論處理投訴案件。
第二十二條 紀律委員會全體會議應當有三分之二以上的委員參加方能召開。
全體會議的決定應當在充分討論的基礎上采用表決的方式做出,凡擬決定的事項應獲得到會委員過半數(shù)以上多數(shù)贊同方可通過。
第二十三條 下列事項須經(jīng)紀律委員會全體會議審議通過:
?。ㄒ唬┘o律委員會工作規(guī)劃和年度計劃;
(二)紀律委員會工作經(jīng)費的籌措、預算與決算;
?。ㄈ┲贫?、修改各項涉及紀律委員會工作范圍的規(guī)則、制度草案;
(四)對違紀會員作出公開譴責以上的處分決定;
?。ㄎ澹τ墒÷蓭焻f(xié)會發(fā)回重新審理的投訴案件重新作出的決定;
?。┢渌鼞扇w會議審議通過的事項。
第二十四條 紀律委員會全體會議由紀律委員會主任召集并主持,主任因故缺席的,可委托紀律委員會副主任主持。
紀律委員會全體會議每半年召開一次例會。
第二十五條 市律協(xié)秘書處紀律部是紀律委員會的日常工作機構,負責完成以下工作:
?。ㄒ唬┴撠熓芾怼⒌怯浉黝愡`紀投訴案件,并做好建檔工作;
(二)對違紀投訴案件進行初步審查,并協(xié)助委員參與案件調(diào)查、核實等工作;
?。ㄈ榧o律委員會起草有關文件、報告;
?。ㄋ模﹨f(xié)助紀律委員會召開會議及舉行其他相關活動;
?。ㄎ澹┏袚o律委員會其他工作活動的行政保障工作;
(六)與紀律工作有關的其他事項。
第三章 委員的權利和義務
第二十六條 紀律委員會委員有以下權利和義務:
?。ㄒ唬﹨⒓蛹o律委員會的會議;
?。ǘ┌磿r完成分派的工作任務;
(三)對受理的投訴案件享有調(diào)查權;
(四)享有紀律委員會的表決權;
?。ㄎ澹┨岢鰝€案處理意見;
?。┫蚣o律委員會提出制定規(guī)范會員執(zhí)業(yè)行為相關規(guī)定的建議;
?。ㄆ撸┕疂崳坏脫p害紀律委員會的聲譽;
?。ò耍┫蚣o律委員會提出工作意見和建議;
(九)處理投訴案件時享受市律協(xié)的津貼。
第二十七條 主任委員有以下權利和義務:
?。ㄒ唬┱偌⒅鞒旨o律委員會、執(zhí)行委員會會議;
?。ǘ┴撠煂徍颂幏譀Q定書;
?。ㄈ┴撠熀炇鸺o律委員會所作出的其他決議;
(四)主持制定紀律委員會的年度工作計劃;
?。ㄎ澹┦跈喔敝魅挝瘑T行使其權利,履行其職責。
第四章 處分的適用
第二十八條 會員違反《律師協(xié)會會員違規(guī)行為處分規(guī)則》、《廣東省律師協(xié)會會員違規(guī)行為實施細則》,根據(jù)其違紀的性質(zhì)和情節(jié),市律協(xié)對會員的處分分為:
?。ㄒ唬┯栒];
?。ǘ┩▓笈u;
?。ㄈ┕_譴責;
?。ㄋ模┙ㄗh取消會員資格。
上列處分可單獨或并列使用。
第二十九條 會員有下列情形之一的,可以從輕、減輕或免予處分:
?。ㄒ唬┏醮芜`規(guī)并且情節(jié)顯著輕微或輕微的;
?。ǘ┏姓J違規(guī)并作出誠懇書面反省的;
?。ㄈ┰谕对V案件立案之前自覺改正不規(guī)范執(zhí)業(yè)行為的;
?。ㄋ模┰谕对V案件立案之前及時采取有效措施,防止不良后果發(fā)生或減輕不良后果的。
第三十條 會員有下列情形之一的,應當從重處分:
(一)違規(guī)行為造成嚴重后果的;
?。ǘ┨颖?、抵制和阻撓調(diào)查的;
?。ㄈν对V人、證人和有關人員打擊報復的;
?。ㄋ模┰谖迥陜?nèi)曾因違規(guī)行為受過行業(yè)處分或行政處罰的。
被投訴的會員如有拒絕向紀律委員會提交投訴所涉及的案件材料的行為,可被視為逃避、抵制和阻撓調(diào)查。
第三十一條 市律協(xié)對會員處分之后,可以根據(jù)情況建議司法行政機關給予行政處罰;司法行政機關對會員予以行政處罰的,市律協(xié)可以另行給予相對應的處分。
第三十二條 紀律委員會除依據(jù)本規(guī)程決定對會員實施前述規(guī)定的處分措施外,還有權根據(jù)案件的具體情況責令會員履行特定的義務。
第三十三條 紀律委員會除依據(jù)本規(guī)程決定對會員實施規(guī)定的處分措施以及責令履行義務外,還可以同時或者單獨向會員提出規(guī)范執(zhí)業(yè)建議書,也可以向全體會員發(fā)出規(guī)范執(zhí)業(yè)指引。
第三十四條 建議書由紀律委員會主任簽發(fā),其內(nèi)容可以包括建議會員對其違規(guī)行為給當事人造成的損失做出補償、建議會員退還律師費以及建議會員與當事人和解等內(nèi)容。規(guī)范執(zhí)業(yè)建議書是處分和責令履行義務等措施的補充形式,對違規(guī)會員具有指導意義。
第三十五條 規(guī)范執(zhí)業(yè)指引由紀律委員會發(fā)布,是紀律委員會根據(jù)典型案件向全體會員發(fā)出的規(guī)范執(zhí)業(yè)提示信息。其目的是:提示全體會員對頻繁引起投訴的不規(guī)范執(zhí)業(yè)行為引起警惕并采取措施加以防范;對尚無明確規(guī)范的不當執(zhí)業(yè)行為提出行業(yè)指導意見,降低會員的執(zhí)業(yè)風險和減少投訴案件的發(fā)生。
第五章 回 避
第三十六條 紀律委員會委員及紀律部工作人員在參加調(diào)查、處理、調(diào)解工作時,實行回避制度。
第三十七條 紀律委員會委員或紀律部工作人員(下稱“本人”)有下列情形之一的,不能參加案件的評審,也不能參加聽證會,應當自行回避。已經(jīng)參加的應當立即向紀律委員會提出回避申請,投訴人和涉嫌違規(guī)的會員也有權申請其回避:
?。ㄒ唬┍救伺c本案投訴人或涉嫌違規(guī)的會員有近親屬關系的;
?。ǘ┍救嘶蚪H屬與違紀案件的處理有直接利害關系的;
?。ㄈ┍救伺c本案涉嫌違規(guī)的會員在同一律師事務所執(zhí)業(yè)的;
?。ㄋ模┢渌赡苡绊懓讣幚淼摹?br /> 第三十八條 對于提出回避的申請,應當及時審查,在收到回避申請的三個工作日內(nèi)作出是否準予回避的決定,決定作出后立即通知提出申請回避的委員、投訴人和涉嫌違規(guī)的會員,并記錄在案。
對聽證會組成人員提出的回避申請應在收到《聽證通知書》之日起三個工作日內(nèi)提出。
第三十九條 紀律委員會主任、副主任的回避由市律協(xié)會長決定;紀律委員會委員和紀律部工作人員的回避,由紀律委員會主任決定。
第四十條 在回避申請被批準之前,紀律委員會不停止對投訴案件的審查。
第六章 調(diào)查取證
第四十一條 市律協(xié)秘書處紀律部和市司法局律師管理部門聯(lián)合設立律師投訴處理工作協(xié)調(diào)小組,負責投訴事項的調(diào)查取證工作。
第四十二條 調(diào)查取證時不得少于兩名調(diào)查人員。在向律師行業(yè)之外的相關單位調(diào)查時,應出示公函。
第四十三條 調(diào)查人員必須全面、客觀、公正的進行調(diào)查和搜集有關證據(jù)。
調(diào)查人員的職責是:對投訴人投訴的事項的真實性進行調(diào)查取證,收集能夠證明被投訴會員有被投訴的行為或無被投訴的行為的證人證言、書證和物證等證據(jù)材料,并做出書面調(diào)查報告提請紀律委員會審議。
第四十四條 調(diào)查人員在處理投訴案件過程中,不得與投訴人和被投訴會員私下交往、接觸,不得有接受投訴人和被投訴會員的宴請、禮物等可能影響公正調(diào)查和處理本案的一切行為。
第四十五條 涉嫌違規(guī)的會員或者有關人員應當如實回答調(diào)查人員的詢問,并協(xié)助調(diào)查。
詢問投訴人、證人或涉嫌違規(guī)的會員(以下統(tǒng)稱被詢問人),應當制作《詢問筆錄》。筆錄經(jīng)被詢問人閱核后,由詢問人和被詢問人簽名或蓋章。
第七章 審查處理
第四十六條 案件處理小組在審查案件時,三名委員中有一名審查人,兩名復核人。三名委員應輪流擔任審查人、復核人。
第四十七條 市律協(xié)秘書處紀律部依組別順序輪流向各案件處理小組分派投訴案件或調(diào)解糾紛案件,但如有明顯回避事項的除外。
第四十八條 審查案件的委員的職責:
(一)審查人職責:按照相關規(guī)定審查投訴案件,起草處理意見書或提出補充調(diào)查建議并簽字,在收到投訴案件材料的五個工作日內(nèi)將卷宗和處理意見書移交復核人;
?。ǘ秃巳寺氊煟航拥酵对V案件的卷宗和處理意見書后,認真復核處理意見書中查明的事實部分是否準確、審查人所列理由是否合理、審查意見是否正確,或者補充調(diào)查建議是否合理、全面,審核完畢后簽字,并在接到案件材料的三個工作日內(nèi)將卷宗和處理意見書及復核意見移交另一名復核人復核會簽。最后一名復核人應復核完畢后簽字,并在接到案件材料的三個工作日內(nèi)將案卷材料交回市律協(xié)紀律部。
第四十九條 案件處理小組審議案件采取合議方式。案件處理小組能形成一致意見的按一致意見作出處理意見,不能形成一致意見時,應將不同意見報紀律委員會討論。
第五十條 案件處理小組審議案件時,可以由紀律部通知被投訴人到場陳述、申辯,案件處理小組兩名以上委員到場聽取被投訴人的陳述、申辯意見,必要時可通知投訴人到場質(zhì)證。被投訴人或投訴人放棄到場陳述、申辯或質(zhì)證的,不影響案件處理小組做出處理意見。
被投訴人因故意犯罪受到刑事處罰、人身自由受到限制的,可不通知其到場陳述、申辯,案件處理小組可依據(jù)法院生效判決直接做出處理意見。
第五十一條 審查人認為可以調(diào)解的,應通過紀律部分別詢問投訴人、被投訴人是否同意調(diào)解。如雙方有調(diào)解意愿,由審查人和復核人主持調(diào)解,紀律部工作人員參加調(diào)解工作。調(diào)解不成的應及時提出處理意見。
第五十二條 對請求調(diào)解的會員之間產(chǎn)生的執(zhí)業(yè)糾紛,由案件處理小組負責調(diào)解,輪值審查人為主調(diào)解人。如發(fā)生糾紛的會員有一方表示不同意調(diào)解,則調(diào)解程序終止。
第五十三條 經(jīng)過案件處理小組的調(diào)解,會員與投訴人或者其他相對人達成和解或者調(diào)解協(xié)議并自覺履行的,紀律委員會可以視情況做出從輕或者免予處分的決定。
第五十四條 經(jīng)過案件處理小組的調(diào)解,會員與投訴人或者其他相對人達成和解或者調(diào)解協(xié)議后不履行和解或者調(diào)解協(xié)議的,紀律委員會可以視情況對該會員直接做出處分決定。
第五十五條 調(diào)解程序應當在本規(guī)程第五十七條規(guī)定的案件審查期限內(nèi)進行。
第五十六條 案件處理小組合議后,分情況做出如下決定:
?。ㄒ唬┐_認該會員沒有違反本規(guī)則所規(guī)定的行為的,應當作出投訴不成立的意見,違紀行為情節(jié)輕微的,可以作出不予處分的意見;
?。ǘ┐_認該會員違反本規(guī)則所規(guī)定的行為的,視行為性質(zhì)、情節(jié),作出訓誡、通報批評、公開譴責的處分意見以及提出取消會員資格的處分建議;
(三)確認該會員行為涉嫌觸犯《中華人民共和國律師法》第四十四條、第四十五條規(guī)定和其他法律法規(guī)的,可建議司法行政部門給予其相應的行政處罰。
第五十七條 每一案件審查期最長不得超過十五個工作日。案件審查期限自案件處理小組審查人收到紀律部分派的案件之日起算。
第五十八條 如果發(fā)生導致案件審查無法進行的事由,經(jīng)案件處理小組或市律協(xié)秘書處申請,紀律委員會可以決定中止案件審查,待上述事由消失后恢復案件審查。中止案件審查的期間不計入案件審查期限。
第五十九條 案件處理小組合議后,應制作處理意見書提交紀律委員會討論決定。
處理意見書應列明案件事由、查明的事實、處理依據(jù)及處理意見,并由案件處理小組三名委員簽名。
第六十條 紀律委員會應在收到案件處理小組處理意見書之日起二十個工作日內(nèi)做出處理決定。
第八章 聽證程序
第六十一條 紀律委員會在對涉嫌違規(guī)的會員做出訓誡、通報批評、公開譴責、建議取消會員資格的決定前,應當告知涉嫌違規(guī)的會員有要求舉行聽證的權利。涉嫌違規(guī)的會員要求聽證的,應當在收到紀律委員會通知之日起七個工作日內(nèi)以書面形式向紀律委員會提出申請。
涉嫌違規(guī)的會員要求聽證的,紀律委員會應當組織聽證。
第六十二條 紀律委員會應當在聽證會召開之日的七個工作日前向涉嫌違規(guī)的會員送達《聽證會通知書》,告知涉嫌違規(guī)的會員舉行聽證的時間、地點、聽證會組成人員名單及可以申請回避等事項,并通知案件調(diào)查人員。
《聽證會通知書》除直接送達外,可委托涉嫌違規(guī)會員所在律師事務所送達,也可以郵寄送達。
第六十三條 涉嫌違規(guī)的會員應當按時參加聽證。涉嫌違規(guī)的會員有正當理由要求延期的,經(jīng)批準可以延期一次;涉嫌違規(guī)的會員未按期參加聽證或未申請延期的,視為放棄聽證權利。
第六十四條 聽證會參加人由聽證會主持人、聽證記錄員、案件調(diào)查人員、涉嫌違規(guī)的會員組成。必要時可通知投訴人、證人、鑒定人、翻譯人員、勘驗人員、第三人參加聽證會。
聽證會主持人應當由紀律委員會委員擔任,參與案件調(diào)查工作的紀律委員會委員不得擔任聽證會主持人。
聽證會主持人可根據(jù)實際情況通知投訴人到場。投訴人放棄到場權利不影響聽證會做出處理意見。
第三人是指與聽證案件有利害關系的其他公民、法人或組織。證人、鑒定人、翻譯人員、勘驗人員和第三人申請參加聽證的,是否允許由聽證主持人根據(jù)實際情況決定。
第六十五條 聽證一般不公開舉行,但涉嫌違規(guī)的會員要求公開舉行經(jīng)主任批準的除外。
涉嫌違規(guī)的會員要求舉行公開聽證的案件涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私的,不能舉行公開聽證。
第六十六條 投訴人、涉嫌違規(guī)的會員在聽證中的權利和義務:
(一)有權申請聽證會組成人員回避;
(二)有權對案件涉及的事實、適用法律及有關情況進行陳述和申辯;
?。ㄈ┯袡鄬Π讣{(diào)查人員提出的證據(jù)質(zhì)證并提出新的證據(jù);
?。ㄋ模┰诼犠C結(jié)束前進行最后的陳述;
?。ㄎ澹徍寺犠C筆錄;
?。┌磿r參加聽證;
?。ㄆ撸┳袷芈犠C規(guī)則;
?。ò耍┤鐚嵒卮鹇犠C會組成人員的提問。
第六十七條 聽證應當按照下列程序進行:
?。ㄒ唬┞犠C記錄員宣布聽證會紀律、投訴人及涉嫌違規(guī)的會員權利和義務。聽證主持人宣布案由,核實聽證參加人名單,宣布聽證開始;
(二)案件調(diào)查人員提出涉嫌違規(guī)的會員違法、違紀的事實、證據(jù),說明擬作出的處分的內(nèi)容及其依據(jù);
(三)涉嫌違規(guī)的會員對案件的事實、證據(jù)、適用的法律等進行陳述和申辯,可以向聽證會提交新的證據(jù);
?。ㄋ模┞犠C主持人就案件的有關問題向投訴人、涉嫌違規(guī)的會員、案件調(diào)查人員、證人詢問;
(五)案件調(diào)查人員、涉嫌違規(guī)的會員經(jīng)聽證主持人允許,可以就有關證據(jù)進行質(zhì)問,也可以向到場的證人、鑒定人、勘驗人員發(fā)問;
?。╇p方證人在發(fā)言前必須宣讀不提供虛假證明的承諾;
?。ㄆ撸┥嫦舆`規(guī)的會員作最后陳述;
(八)聽證主持人宣布聽證結(jié)束,聽證筆錄交投訴人、涉嫌違規(guī)的會員審核無誤后簽名或簽章。拒絕簽字或簽章的,聽證主持人應在聽證筆錄上記明情況。
第六十八條 聽證結(jié)束后,聽證主持人及案件調(diào)查人員應當依據(jù)聽證情況,制作《律師協(xié)會處分聽證會報告書》并提出處理意見,連同聽證筆錄報紀律委員會作出決定。
第九章 處分決定
第六十九條 紀律委員會決定給予處分的,應當正式制作《處分決定書》。《處分決定書》應當載明下列事項:
?。ㄒ唬┥嫦舆`規(guī)的會員的姓名、性別、年齡、住所和所在律師事務所、執(zhí)業(yè)證號或執(zhí)業(yè)許可證號;
(二)違反法律、法規(guī)、規(guī)章或者律師協(xié)會章程及其他行業(yè)規(guī)范的事實和證據(jù);
?。ㄈ┨幏譀Q定;
?。ㄋ模┎环幏譀Q定,申訴的途徑和期限;
?。ㄎ澹┳鞒鎏幏值穆蓭焻f(xié)會名稱和作出決定的日期。
第七十條 處分決定書由紀律委員會主任簽字,會長核發(fā)后,在十五個工作日內(nèi)送達違規(guī)會員及其所在律師事務所,同時將決定書報同級司法行政部門和上級律師協(xié)會備案。
《處分決定書》除直接送達外,可以委托違規(guī)會員所在的律師事務所或所屬司法行政部門送達,也可以郵寄送達。
第七十一條 送達《處分決定書》時,必須有送達回執(zhí)。由受送達人在送達回執(zhí)上注明收取日期并簽名蓋章,受送達人在送達回執(zhí)上簽收日期為送達日期。
受送達人拒收時,可由送達人在送達回執(zhí)上注明情況后,交由受送達人所在的律師事務所代為簽收,代為簽收日期為送達日期。將《處分決定書》采用郵寄方式投遞至受送達人住所地或慣常通訊地址的,以掛號回執(zhí)上注明的收件日期為送達日期。
委托違規(guī)會員的所在的律師事務所送達時,送達回執(zhí)由所在的律師事務所人員代為簽收,代為簽收日期為送達日期。
第七十二條 紀律委員會做出決定后,紀律部應當將決定內(nèi)容告知各委員。
第十章 重新審查
第七十三條 紀律委員會對廣東省律師協(xié)會復查委員會要求作出補正處分決定以及重新作出處分決定的投訴案件應進行重新審查。
第七十四條 紀律委員會主任應重新指定案件處理小組對投訴案件進行重新審查。原審案件的案件處理小組成員不得繼續(xù)擔任重新審查案件處理小組成員,但有義務接受重新審查案件處理小組的詢問。
第七十五條 在紀律委員會就重新審查的案件重新作出處分決定之前,應停止原處分決定的執(zhí)行。
第七十六條 至少由三分之二以上的委員出席的紀律委員會會議才有權對重新審查案件作出再審決定,并且重新審查決定應獲得出席會議委員的三分之二以上多數(shù)同意才能通過。
第七十七條 重新審查決定應于收到廣東省律師協(xié)會復查決定之日起四十五個工作日內(nèi)作出。特殊情況下,經(jīng)市律協(xié)會長批準,可以延長十五個工作日。
第十一章 執(zhí) 行
第七十八條 對于由紀律委員會查實并予處分的違法違紀的會員,因投訴調(diào)查、聽證和處分執(zhí)行所發(fā)生的一切費用,由違紀的會員所在的律師事務所承擔,律師事務所承擔費用后可以向違紀的會員追索。
受處分的被投訴會員應當承擔的費用標準另行制定。
第七十九條 被處分會員收到處分決定書十五個工作日內(nèi)沒有提出復查申請,或被處分會員收到廣東省律師協(xié)會復查委員會維持處分決定的復查決定書,處分決定生效。處分決定應自生效之日起三十個工作日內(nèi)執(zhí)行。
第八十條 處分決定按下列方式執(zhí)行:
(一)訓誡處分,由紀律委員會三名委員組成訓誡小組,在受處分會員所在的律師事務所或在本會召開會議,由主持訓誡會議的委員宣讀《處分決定書》后,小組成員對違紀會員進行批評教育并記錄在案。
訓誡時,受處分會員必須在場。受處分的為團體會員的,該團體會員負責人或其他合伙人必須在場。
?。ǘ┩▓笈u處分,將《處分決定書》的內(nèi)容向全體會員進行通報;
?。ㄈ┕_譴責處分,將此違紀會員受處分的行為及受處分的情況刊登在發(fā)行范圍較大的報刊上或市律協(xié)網(wǎng)站上。
(四)取消會員資格處分的,由廣東省律師協(xié)會將《處分決定書》的內(nèi)容向其各律師事務所進行通報并報全國律師協(xié)會,市律協(xié)停止為該會員行使會員權利提供任何條件,同時建議司法行政機關吊銷其執(zhí)業(yè)證書。
第八十一條 會員應自覺執(zhí)行處分決定,拒不執(zhí)行處分的,紀律委員會可以重新加重予以處分,直至取消會員資格。
第八十二條 對會員的處分決定生效后,應將會員的處分情況載入市律協(xié)誠信信息系統(tǒng),具體措施參照《廣州市律師協(xié)會誠信信息系統(tǒng)管理辦法》執(zhí)行。
第八十三條 訓誡以上(包括訓誡)的處分決定應記入會員檔案,其他處理情況應做工作記載。
第十二章 其他
第八十四條 對未構成處分的,涉嫌違規(guī)的會員,根據(jù)《廣東省律師協(xié)會會員違規(guī)行為處分實施細則》可視情節(jié)作出談話提醒、口頭警告、責令檢討和責令改正的處理。
第八十五條 對執(zhí)業(yè)不嚴謹,可能發(fā)生違規(guī)行為的會員,應做出談話提醒的處理,提醒其在執(zhí)業(yè)過程中應引起注意,避免發(fā)生違規(guī)行為。
談話提醒由市律協(xié)紀律部實施,由一名紀律委員會委員及兩名紀律部工作人員組成實施小組;會員應在接到市律協(xié)談話提醒處理通知書后三個工作日內(nèi),到紀律部接受談話提醒。
第八十六條 對執(zhí)業(yè)行為有不妥之處,但未明顯違反有關規(guī)定的會員,應做出口頭警告的處理,對其進行批評教育。
口頭警告由紀律委員會實施,由一名紀律委員會委員和兩名紀律部工作人員組成實施小組;會員應在接到市律協(xié)口頭警告處理通知書三個工作日內(nèi),到市律協(xié)紀律部接受口頭警告。
第八十七條 對違規(guī)行為輕微,未造成危害后果的,市律協(xié)應做出責令檢討的處理,責令違規(guī)會員向紀律委員會提交書面檢討。
會員應在接到市律協(xié)責令檢討處理通知書三個工作日內(nèi),到紀律委員會當面檢討,并同時提交書面檢討書。
第八十八條 對執(zhí)業(yè)行為有明顯過錯的會員,應做出責令改正的處理,責令其在一定期限內(nèi)改正。
會員接到責令改正通知書后,應在責令的期限內(nèi),將已經(jīng)改正的書面報告提交給紀律委員會。
第八十九條 實施談話提醒、口頭警告措施時,市律協(xié)紀律部工作人員應做好記錄并備案。
第九十條 對接受談話提醒、口頭警告、責令檢討、責令改正處理的會員,視情況應作出以下處分:
?。ㄒ唬T一年內(nèi)受到市律協(xié)談話提醒處理累計三次以上(包括三次)的,應對其作出訓誡的處分。
(二)會員一年內(nèi)受到口頭警告處理累計兩次以上(包括兩次)的,應對其作出訓誡的處分。
?。ㄈT一年內(nèi)受到責令檢討處理累計兩次以上(包括兩次)的,應對其作出通報批評的處分。
?。ㄋ模T受到責令改正處理后,在限定的期限內(nèi)未提交改正報告,或經(jīng)核實后沒有實質(zhì)上改正的,應對其作出通報批評的處分。
前款所稱“一年”是指自會員受到市律協(xié)第一次處分生效之日起一年。
第十三章 附 則
第九十一條 紀律委員會的其他工作程序和規(guī)則,按全國、省、市律師協(xié)會有關規(guī)則的規(guī)定執(zhí)行。
第九十二條 本規(guī)程中關于限期的規(guī)定均指工作日。
第九十三條 本規(guī)程所稱“案件調(diào)查人員”包括紀律委員會委員、紀律部工作人員及廣州市司法局律師管理處工作人員。
第九十四條 本規(guī)程由市律協(xié)常務理事會制定、解釋、修改和廢止。
第九十五條 本規(guī)程自公布之日起生效。二OO三年五月十五日公布的《廣州市律師協(xié)會紀律委員會工作規(guī)程(試行)》同時廢止。