專題欄目
征途如虹，初心如故。2022年，廣州市律師協(xié)會錨定高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)，聚焦為經(jīng)濟社會發(fā)展護航、為平安廣州發(fā)力、為法治廣州添彩，以新?lián)?dāng)新作為書寫出了一份有厚度有溫度的精彩華章。
近期，廣州律協(xié)微信公眾號特別推出“年度工作巡禮”專欄，回顧2022年度市律協(xié)各方面的工作成效、工作經(jīng)驗，時刻提醒以趕考人的清醒自覺，努力擘畫新的征程。
2022年度，廣州國際商貿(mào)商事調(diào)解中心堅持以既定目標作為發(fā)展指引，守正創(chuàng)新把任務(wù)拆解落實，在中心發(fā)展的年輪中留下清晰的落筆。細看這一年的奮斗印記，實是“看似尋常最奇崛，成如容易卻艱辛”，由調(diào)解中心調(diào)解成功的商事案例再一次獲得廣州市中級人民法院評選的“全市法院十大調(diào)解案例”；在此基礎(chǔ)上，調(diào)解中心還因在社會化有償調(diào)解工作中表現(xiàn)突出，被天河區(qū)人民法院評為“2022年度優(yōu)秀組織單位”。
立好“大框架”，“一盤棋”謀發(fā)展
2022年度，調(diào)解中心持續(xù)建章立制，構(gòu)建全面完善的內(nèi)部運行機制。在已經(jīng)頒布試行的10份制度性文件和13份案件受理規(guī)則文件基礎(chǔ)上，調(diào)解中心完善和修訂了《調(diào)解中心財務(wù)管理辦法》，使財務(wù)管理更加規(guī)范化、透明化，提高財務(wù)工作的便利性。
與此同時，為了加強中心隊伍建設(shè)，提高調(diào)解員的綜合素質(zhì)，2022年度調(diào)解中心開展了兩期調(diào)解員選聘工作。目前在冊調(diào)解員361名，其中包括港澳及外籍深調(diào)解員20名，具有涉外調(diào)解能力的調(diào)解員約60名，可用中、英、日、意等語言作為工作語言。調(diào)解中心還聘有10位專家委員會成員。調(diào)解員的隊伍構(gòu)成包括律師、專家學(xué)者、公司高級法務(wù)人員，調(diào)解擅長領(lǐng)域覆蓋調(diào)解中心的案件受理范圍。調(diào)解員的數(shù)量和質(zhì)量比2021年度有了顯著提升。
為了進一步推動發(fā)展水平，找好服務(wù)落腳點，調(diào)解中心緊隨國務(wù)院印發(fā)《廣州南沙深化面向世界的粵港澳全面合作總體方案》的步伐，在2023年3月成立南沙辦公室，搭建了商事調(diào)解區(qū)域性服務(wù)新平臺，充分發(fā)揮專業(yè)調(diào)解的作用，助推南沙成為跨境糾紛解決優(yōu)選地。并在最近，調(diào)解中心舉辦了“國際商事調(diào)解高峰論壇”，邀請新加坡國際商事調(diào)解中心以及香港、澳門和中國貿(mào)促會等的專家和學(xué)者就國際商事調(diào)解的現(xiàn)狀和未來進行討論，夯實商事調(diào)解發(fā)展的基礎(chǔ)。調(diào)解中心用行動為廣州律師行業(yè)服務(wù)《南沙方案》落地落實書寫生動注腳，與時代發(fā)展同頻共振。
清晰“任務(wù)表”，“一股勁”干實事
過去一年，調(diào)解中心堅持初心，在持續(xù)加強自身內(nèi)部建設(shè)的基礎(chǔ)上，積極開展商事調(diào)解工作，不斷擴大調(diào)解中心的規(guī)模和影響力。調(diào)解中心與天河法院和南沙法院分別簽訂社會化有償調(diào)解合作協(xié)議，積極開展法院訴前委派商事案件的有償調(diào)解工作。截至2023年5月，調(diào)解中心受理法院委派委托的商事調(diào)解案件1508宗，自行受理商事調(diào)解案件9宗，調(diào)解案件涉及訴訟標的額超過136億元，當(dāng)事人涉及南非、加拿大、香港、澳門等地的企業(yè)和居民。
對于調(diào)解中心的每一個既定目標、每一項發(fā)展舉措，所有人都沒有停留于“展望”或“期待”，而是用一股子干勁讓它們變?yōu)楝F(xiàn)實。為了更好地服務(wù)營商環(huán)境建設(shè)，調(diào)解中心在2022年度推動證券期貨糾紛多元化解委員會的運行，發(fā)揮證券期貨領(lǐng)域?qū)I(yè)調(diào)解員隊伍的作用。該委員會成立至今，共調(diào)解了700余件證券期貨糾紛案件，取得了市委領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注和好評。
目前，調(diào)解中心已啟動信息化建設(shè)一期，項目完成后，將實現(xiàn)自行受理案件的在線調(diào)解、案件管理和數(shù)據(jù)存儲等功能。
作為商事調(diào)解市場化運作機制的“先鋒”探索者，市場對調(diào)解中心的服務(wù)的反響，是調(diào)解中心發(fā)展水平的最佳標尺。在過去一年里，調(diào)解中心的社會化有償調(diào)解取得了一定成效，繼2021年度調(diào)解中心財務(wù)情況表現(xiàn)略有盈余，2022年度調(diào)解中心的財務(wù)基本達到收支平衡狀態(tài)。
吹響“集結(jié)號”，“一條心”合眾力
當(dāng)前，我國的商事調(diào)解缺乏高位階的法律保障，尚未形成獨立的制度體系，要形成一套完備有序的商事調(diào)解發(fā)展機制，需要更多的同行者一道探索。
2022年度，調(diào)解中心“內(nèi)外并進”，努力匯聚商事調(diào)解發(fā)展強大合力：
對外，調(diào)解中心分別與省工程造價協(xié)會、省融資租賃協(xié)會、廣東商標協(xié)會、南粵公證處、中南公證處等商協(xié)會和機構(gòu)達成合作協(xié)議，推廣商事調(diào)解條款，推薦優(yōu)秀調(diào)解員，并就商事調(diào)解工作的開展進行緊密合作。與此同時，調(diào)解中心還分別接待昆明、大連、濟南、青島、南京、龍巖、寧波等地的同行和調(diào)解機構(gòu)來訪，加強與其他區(qū)域同行就商事調(diào)解工作的通力合作。
對內(nèi)，調(diào)解中心持續(xù)開展“商事調(diào)解走進律所”系列宣傳活動，先后走進廣東天穗律師事務(wù)所、廣東啟源律師事務(wù)所、北京德和衡（廣州）律師事務(wù)所、北京市煒衡（廣州）律師事務(wù)所，取得一定的宣傳效應(yīng)。
同向同行的涵義，是“一棵樹搖動另一棵樹，一朵云推動另一朵云”，對此，調(diào)解中心深以為然。為此，在過去一年里，調(diào)解中心持續(xù)推廣商事調(diào)解的發(fā)展經(jīng)驗和理念，引發(fā)共進共贏的行業(yè)共鳴。在“走出去”和“請進來”之中，調(diào)解中心完成著自我的修行。
回首過往敘豪情，再踏征程奏凱歌。作別2022年度，我們有所思——這一年度，調(diào)解中心工作取得了階段性成果，但發(fā)展之路仍然漫長，留給調(diào)解中心接下來的課題仍有不少。
但有課題就有破題，把“規(guī)劃圖”變成“施工圖”，關(guān)鍵在于人的力量。2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，高質(zhì)量發(fā)展的進行曲雄壯激昂，吹響了奮進的號角，這也將成為調(diào)解中心發(fā)展的新時機，從此刻出發(fā)，調(diào)解中心將“無邊光景一時新”！