律協(xié)網(wǎng)站
聯(lián)系我們村居法律顧問(wèn)業(yè)務(wù)專業(yè)委員會(huì)（2018年8月）
發(fā)布時(shí)間：2018-08-31 瀏覽數(shù)：1,439
業(yè)務(wù)資訊
國(guó)務(wù)院政策吹風(fēng)會(huì)：“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”
下一步要怎么搞？
近日，國(guó)新辦召開國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)，介紹深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的有關(guān)情況。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長(zhǎng)屈冬玉、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部市場(chǎng)與經(jīng)濟(jì)信息司司長(zhǎng)唐珂、農(nóng)產(chǎn)品加工局局長(zhǎng)宗錦耀出席會(huì)議，并回答記者提問(wèn)。
屈冬玉介紹，下一步，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村工程，深入實(shí)施信息進(jìn)村入戶工程，組織全國(guó)農(nóng)民手機(jī)應(yīng)用技能培訓(xùn)，繼續(xù)辦好“雙新雙創(chuàng)”博覽會(huì)，推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新在農(nóng)村向深度發(fā)展，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)區(qū)域試驗(yàn)規(guī)模、范圍和內(nèi)容，建設(shè)重要農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈大數(shù)據(jù)，做好農(nóng)業(yè)信息監(jiān)測(cè)預(yù)警工作，促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
屈冬玉說(shuō),‘互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)’當(dāng)務(wù)之急是推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品出村?！ 【o抓農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化，用大數(shù)據(jù)引導(dǎo)產(chǎn)銷。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將幫助農(nóng)民，讓優(yōu)質(zhì)合格的、有特色的農(nóng)產(chǎn)品賣到城市來(lái)。這要求我們會(huì)同有關(guān)部門出臺(tái)政策，包括農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全可追溯、標(biāo)準(zhǔn)化，還有分級(jí)包裝、冷鏈物流，要確保農(nóng)產(chǎn)品出村，而且還能賣個(gè)好價(jià)錢。
屈冬玉說(shuō)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將配合出村工程，幫助貧困地區(qū)、其他有特色地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品和億萬(wàn)小農(nóng)對(duì)接大市場(chǎng)，并會(huì)同有關(guān)部門盡快出臺(tái)農(nóng)產(chǎn)品出村工作的指導(dǎo)意見?！拔覈?guó)是小農(nóng)大國(guó)，怎么對(duì)接大市場(chǎng)，互聯(lián)網(wǎng)提供了難得的歷史機(jī)遇和手段。
唐珂指出，建立益農(nóng)信息社，打通城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝。信息進(jìn)村入戶工程通過(guò)省為核心，市縣為紐帶，村為節(jié)點(diǎn)的體系，建立起了覆蓋人民群眾、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織的信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，可以有效改善鄉(xiāng)村治理。
宗錦耀認(rèn)為，抓好產(chǎn)業(yè)融合，升級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)?！斑^(guò)去就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)，就種養(yǎng)業(yè)搞種養(yǎng)，沒(méi)有把加工、流通、銷售等連起來(lái)?！?“互聯(lián)網(wǎng)+”可以利用市場(chǎng)需求和消費(fèi)信息來(lái)引導(dǎo)生產(chǎn)、加工、流通，增強(qiáng)一二三產(chǎn)業(yè)的互聯(lián)互通性，同時(shí)把“互聯(lián)網(wǎng)+”的理念、技術(shù)引入到農(nóng)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)深度融合，打造農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的升級(jí)版。
屈冬玉說(shuō)，最近幾年農(nóng)業(yè)農(nóng)村部組織9個(gè)省，開展農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)區(qū)域試驗(yàn)，發(fā)布了426項(xiàng)節(jié)本增效農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品技術(shù)和應(yīng)用模式。新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的棉花大田種植中，集成應(yīng)用了物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，綜合應(yīng)用效益每畝增加210元。同時(shí)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村電子商務(wù)快速發(fā)展，新業(yè)態(tài)蓬勃興起。2017年底，電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范已累計(jì)支持了756個(gè)縣，農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)零售額去年底達(dá)到了1.25萬(wàn)億元，農(nóng)產(chǎn)品電商正邁向3000億元大關(guān)，帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)超過(guò)2800萬(wàn)人。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部從2015年開始，組織實(shí)施一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展補(bǔ)助政策，到目前為止，已經(jīng)累計(jì)安排了121億元資金支持融合發(fā)展項(xiàng)目。2017年，我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值達(dá)到22萬(wàn)億元，休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游營(yíng)業(yè)收入達(dá)到7400億元，各種創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、分享農(nóng)業(yè)、電子商務(wù)等新業(yè)態(tài)、新模式層出不窮。
下一步，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部要繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展推進(jìn)行動(dòng)：落實(shí)政策引導(dǎo)融合，推動(dòng)財(cái)政、金融、稅收、科技人才、用地用電等扶持政策落地生效，扶持一批縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，發(fā)展農(nóng)村的融合發(fā)展先導(dǎo)區(qū)、示范園，培育融合發(fā)展企業(yè)主體；發(fā)展產(chǎn)業(yè)支撐融合，鼓勵(lì)發(fā)展種養(yǎng)業(yè)、加工流通、休閑旅游、電子商務(wù)、健康養(yǎng)老、養(yǎng)生等產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系；完善機(jī)制帶動(dòng)融合，引導(dǎo)企業(yè)和農(nóng)戶通過(guò)訂單農(nóng)業(yè)、入股分紅，來(lái)完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興提供有力支撐。
屈冬玉指出，2015年國(guó)務(wù)院出臺(tái)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)意見以來(lái)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部積極推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村的應(yīng)用，“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
一是“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部會(huì)同有關(guān)部門印發(fā)了《“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)三年行動(dòng)實(shí)施方案》，28個(gè)省市出臺(tái)了“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)實(shí)施方案，都將農(nóng)業(yè)作為重要內(nèi)容。每年舉辦一次“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)活動(dòng)或會(huì)議，特別是2017年經(jīng)黨中央、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，在江蘇首次舉辦新農(nóng)民新技術(shù)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新博覽會(huì)，營(yíng)造了良好的社會(huì)氛圍，今年11月中旬將在江蘇繼續(xù)舉辦“雙新雙創(chuàng)”博覽會(huì)。
二是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用不斷深化，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)成效顯著。近幾年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部組織了9個(gè)省，開展農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)區(qū)域試驗(yàn)，發(fā)布了426項(xiàng)節(jié)本增效農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品技術(shù)和應(yīng)用模式，去年啟動(dòng)實(shí)施了數(shù)字農(nóng)業(yè)建設(shè)試點(diǎn)，今年成功發(fā)射了首顆農(nóng)業(yè)高分衛(wèi)星?，F(xiàn)代信息技術(shù)在輪作休耕監(jiān)管、動(dòng)植物疫病遠(yuǎn)程治療、農(nóng)機(jī)精準(zhǔn)作業(yè)等方面得到廣泛應(yīng)用。
三是農(nóng)業(yè)農(nóng)村電子商務(wù)快速發(fā)展，新業(yè)態(tài)蓬勃興起。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部在14個(gè)省市開展了農(nóng)業(yè)電子商務(wù)試點(diǎn)，探索鮮活農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、休閑農(nóng)業(yè)等電商模式，在428個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣開展電商精準(zhǔn)扶貧試點(diǎn)。2017年底，電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范已累計(jì)支持了756個(gè)縣，農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)零售額達(dá)到1.25萬(wàn)億元，農(nóng)產(chǎn)品電商正邁向3000億元大關(guān)，帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)超過(guò)2800萬(wàn)人。
四是信息進(jìn)村入戶工程實(shí)施范圍擴(kuò)大，農(nóng)村信息綜合服務(wù)能力不斷提升。在全面總結(jié)12316經(jīng)驗(yàn)做法和試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，2017年開始在18個(gè)省市開展整省推進(jìn)示范，已有20.4萬(wàn)個(gè)村已經(jīng)建立了益農(nóng)信息社，占全國(guó)行政村的1/3，為農(nóng)民提供公益服務(wù)8250萬(wàn)人次、便民服務(wù)2.9億人次。
五是信息資源共享開放不斷深化，數(shù)據(jù)價(jià)值開始顯現(xiàn)。建成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯、農(nóng)獸藥基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體信息直報(bào)等“四平臺(tái)”。組織21個(gè)省市開展8種農(nóng)產(chǎn)品大數(shù)據(jù)試點(diǎn)。完善監(jiān)測(cè)預(yù)警體系，每日發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)價(jià)格指數(shù)，每月發(fā)布19種農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)供需報(bào)告和5種產(chǎn)品供需平衡表，逐步實(shí)現(xiàn)用數(shù)據(jù)管理服務(wù)、引導(dǎo)產(chǎn)銷對(duì)接，連續(xù)5年舉辦農(nóng)業(yè)展望大會(huì)并發(fā)布展望報(bào)告。
六是網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷優(yōu)化，“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”支撐條件明顯改善。2017年年底，全國(guó)行政村通寬帶的比例達(dá)到了96%，每百戶農(nóng)民手機(jī)擁有量超過(guò)300部。自2015年起連續(xù)三年開展農(nóng)民手機(jī)應(yīng)用技能培訓(xùn)，把智能手機(jī)打造成為農(nóng)民的“新農(nóng)具”。
來(lái)源：人民日?qǐng)?bào)和農(nóng)民日?qǐng)?bào)