專題欄目
一、按月申報(bào)的納稅人、扣繳義務(wù)人能否申請(qǐng)延長2020年2月份的法定納稅申報(bào)期限？
《中華人民共和國稅收征收管理法實(shí)施細(xì)則》第三十七條規(guī)定：納稅人、扣繳義務(wù)人按照規(guī)定的期限辦理納稅申報(bào)或者報(bào)送代扣代繳、代收代繳稅款報(bào)告表確有困難，需要延期的，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)向稅務(wù)機(jī)關(guān)提出書面延期申請(qǐng)。納稅人、扣繳義務(wù)人因不可抗力，不能按期辦理納稅申報(bào)或者報(bào)送代扣代繳、代收代繳稅款報(bào)告表的，可以延期辦理。
新型冠狀病毒感染的肺炎疫情發(fā)生以來，傳播范圍廣，國家已把此次疫情納入乙類病毒。針對(duì)受疫情影響較大的納稅人、扣繳義務(wù)人，已有相關(guān)部門明確延長申報(bào)納稅期限：
（一）根據(jù)2020年1月30日國家稅務(wù)總局發(fā)布的《關(guān)于優(yōu)化納稅繳費(fèi)服務(wù)配合做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作的通知》，對(duì)于按月申報(bào)的納稅人、扣繳義務(wù)人2020年2月份的法定申報(bào)納稅期限延長至2月24日；如在2020年2月份申報(bào)納稅期限延長后，辦理仍有困難的，還可依法申請(qǐng)進(jìn)一步延期。
（二）同時(shí)，2020年2月1日國家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局發(fā)布的《關(guān)于強(qiáng)化落實(shí)稅務(wù)政策堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的通知》明確指出，在疫情防控期間，對(duì)因疫情影響不能按期辦理納稅申報(bào)的，廣東省稅務(wù)局依法準(zhǔn)予延期申報(bào)；符合延期繳納稅款條件的，依法準(zhǔn)予延期繳納稅款。
二、受疫情影響嚴(yán)重納稅確有困難的企業(yè)能否申請(qǐng)減免相關(guān)稅費(fèi)？
一直以來，財(cái)政部、稅務(wù)總局對(duì)“三北”地區(qū)供熱企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場等給予房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅優(yōu)惠。
現(xiàn)國家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局為堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)，于2020年2月1日發(fā)布《關(guān)于強(qiáng)化落實(shí)稅務(wù)政策堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的通知》，明確要著力支持小微企業(yè)。對(duì)納稅人因疫情影響納稅確有困難的，依法合理予以減免房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。因此，廣東省內(nèi)因疫情影響納稅確有困難的納稅人，可申請(qǐng)減免房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。
三、
受疫情影響較大導(dǎo)致還款困難的企業(yè)能否向銀行申請(qǐng)貸款利息減免？
（一）根據(jù)2020年1月26日中國銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)《關(guān)于加強(qiáng)銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)金融服務(wù) 配合做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的通知》，對(duì)于受疫情影響較大的批發(fā)零售、住宿餐飲、物流運(yùn)輸、文化旅游等行業(yè)，以及有發(fā)展前景但暫時(shí)受困的企業(yè)，不得盲目抽貸、斷貸、壓貸，并且鼓勵(lì)通過適當(dāng)下調(diào)貸款利率等方式，支持相關(guān)企業(yè)戰(zhàn)勝疫情災(zāi)害影響。
（二）根據(jù)省地方金融監(jiān)管局、人民銀行廣州分行、廣東銀保監(jiān)局、廣東證監(jiān)局《關(guān)于做好新型冠狀病毒肺炎疫情防控期間金融服務(wù)和安全穩(wěn)定工作的通知》，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)可合理采取延期還貸、展期續(xù)貸、降低利率、減免逾期利息等措施，幫助受疫情影響較大的批發(fā)零售、住宿餐飲、物流運(yùn)輸、文化旅游等行業(yè)企業(yè)渡過難關(guān)。
（三）人民銀行副行長、外匯局局長潘功勝對(duì)人民銀行等五部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化金融支持防控新型冠狀病毒感染肺炎疫情的通知》進(jìn)行解讀：為保障受疫情影響較大行業(yè)企業(yè)和居民的正常金融服務(wù)需求，對(duì)受疫情影響嚴(yán)重的企業(yè)到期還款困難的，可予以展期或續(xù)貸；對(duì)因感染新型肺炎住院治療或隔離人員、疫情防控需要隔離觀察人員、參加疫情防控工作人員以及受疫情影響暫時(shí)失去收入來源的人群，要求金融機(jī)構(gòu)在信貸政策上予以適當(dāng)傾斜，靈活調(diào)整住房按揭、信用卡等個(gè)人信貸還款安排，合理延后還款期限，疫情期間因不便還款發(fā)生逾期的，不納入征信失信記錄。
綜上，各單位鼓勵(lì)對(duì)受疫情影響較大的企業(yè)適當(dāng)下調(diào)貸款利率，目前，陸續(xù)有銀行研究制定出優(yōu)惠政策，如光大銀行根據(jù)受疫情影響暫時(shí)遇到困難企業(yè)的實(shí)際情況，通過信貸重組、減免逾期利息等方式予以支持；交通銀行支持疫情防控相關(guān)小微企業(yè)融資需求并給予利率優(yōu)惠，對(duì)受疫情影響經(jīng)營遇到暫時(shí)困難的小微企業(yè)，可通過展期、無還本續(xù)貸、信貸重組等方式支持企業(yè)正常運(yùn)營等。企業(yè)可根據(jù)各銀行發(fā)布的文件內(nèi)容申請(qǐng)享受所對(duì)應(yīng)的優(yōu)惠政策。
依據(jù)前述有關(guān)法律法規(guī)政策，政府部門發(fā)布的最新文件，我們建議：
1. 國家稅務(wù)總局規(guī)定2020年2月份的法定申報(bào)納稅期限延長至2月24日，因此按月申報(bào)的納稅人、扣繳義務(wù)人應(yīng)在2月24日前辦理2月份的納稅申報(bào)，如仍有困難不能按期辦理納稅申報(bào)的，應(yīng)依法提早申請(qǐng)進(jìn)一步延期。
2. 廣東省內(nèi)因疫情影響納稅確有困難的納稅人，可向廣東省稅務(wù)局提交相應(yīng)的證明文件申請(qǐng)減免房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。
3. 受疫情影響較大的行業(yè)、企業(yè)重點(diǎn)應(yīng)關(guān)注各大銀行發(fā)布的文件，企業(yè)可根據(jù)實(shí)際情況向銀行申請(qǐng)對(duì)應(yīng)的優(yōu)惠政策，緩解企業(yè)壓力。
（作者：吳沁竹，廣東天穗律師事務(wù)所律師）