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【荔灣區(qū)】廣州荔灣區(qū)深化“律師+N”服務(wù)模式推動法律服務(wù)精準(zhǔn)化

發(fā)布時間:2019-02-20 瀏覽數(shù):2,970

       近年來,廣州市荔灣區(qū)司法局充分發(fā)揮律師專業(yè)優(yōu)勢,積極探索律師+N服務(wù)模式,將律師服務(wù)引進(jìn)黨委政府、市場企業(yè)、社區(qū)(經(jīng)濟(jì)聯(lián)社)社團(tuán)等社會治理全過程,為區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供精準(zhǔn)法律服務(wù)。

       一是推行“律師+法治荔灣建設(shè)”,筑牢依法履職防線。

       開創(chuàng)全市黨委系統(tǒng)聘請公職律師任法律顧問先河,與黨政機(jī)關(guān)簽定法律顧問協(xié)議。法律顧問列席行政決策、具體行政行為事前論證會議,對決定決策進(jìn)行前置性社會穩(wěn)定風(fēng)險評估、研判,充分發(fā)揮法律顧問參謀作用,為黨政機(jī)關(guān)依法履職保駕護(hù)航。開展歷史遺留問題社會矛盾專題調(diào)研,形成《關(guān)于荔灣區(qū)經(jīng)濟(jì)聯(lián)社股權(quán)固化相關(guān)問題的法律分析和建議》,為經(jīng)濟(jì)聯(lián)社改革決策提供參考。目前,相關(guān)公職律師已受聘擔(dān)任區(qū)委辦公室、區(qū)委宣傳部等6個部門的法律顧問。

       二是實行“律師+重點項目建設(shè)”,助力區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

       推動政府購買律師服務(wù)制度化,出臺《荔灣區(qū)司法局引入專業(yè)法律資源服務(wù)我區(qū)重大建設(shè)工作的情況與啟示》,制定《荔灣區(qū)重大工作項目購買法律服務(wù)暫行辦法(建議稿)》等規(guī)范性文件。提供重大項目法律風(fēng)險評估及分析論證,全程跟進(jìn)康王路下穿流花湖隧道工程、廣弘項目集團(tuán)鐵路拆除工程、陸居路地塊國有土地房屋征收等市政重點項目,參加論證會議、出具法律意見書、完善項目方案,確保項目順利推進(jìn)。創(chuàng)新法律服務(wù)方式,通過政府購買聘請社會律師參與白鵝潭新隆沙項目及陸居路地塊建設(shè)項目建設(shè),跟進(jìn)拆遷、補(bǔ)償及安置等環(huán)節(jié),加快推進(jìn)重點項目落地。

       三是探索“律師+專業(yè)市場管理”,營造法治營商環(huán)境。

       全市首創(chuàng)大型專業(yè)市場法律顧問室工作模式,深化律師法治營商作用,促進(jìn)專業(yè)市場穩(wěn)定發(fā)展。聘請專業(yè)律師作為第三方,制作法律顧問公示牌,公開律師聯(lián)系方式,制定“訂單式”法律服務(wù)工作制度等,為市場管理方及商戶開展法治宣傳,提供免費法律服務(wù)。目前,已在嶺南花卉市場、華林玉器市場、南方茶葉市場及誼園辦公用品美術(shù)用品交易中心設(shè)置法律顧問室。

       四是深化“律師+矛盾糾紛調(diào)解”,促進(jìn)基層和諧穩(wěn)定。

       成立區(qū)律師調(diào)解中心,對于糾紛當(dāng)事人直接申請的適合調(diào)解的民、商、事案件開展免費調(diào)解。通過遴選推薦轄內(nèi)優(yōu)秀律師擔(dān)任區(qū)法院家事調(diào)解員,參與家事案件訴前調(diào)解,引導(dǎo)當(dāng)事人合理表達(dá)訴求、促成和解,節(jié)約司法資源。聘請法律顧問擔(dān)任社區(qū)及經(jīng)濟(jì)聯(lián)社調(diào)委會副主任,創(chuàng)建社區(qū)法律顧問微信工作群,推進(jìn)法律顧問走訪常態(tài)化,摸查群眾反映的熱點難點問題,“法”“理”“情”三管齊下化解糾紛。結(jié)合“楓橋經(jīng)驗”,建立律師參與突發(fā)性糾紛調(diào)解及涉法涉訴信訪積案處理工作機(jī)制,組織一批政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的律師,積極開展法治教育、案件代理、心理勸導(dǎo)等,有效化解社會矛盾。

       五是強(qiáng)化“律師+法治宣傳教育”,提高社群法治素養(yǎng)。

       舉辦《憲法修正案宣傳講座》,根據(jù)社區(qū)(經(jīng)濟(jì)聯(lián)社)基層干部及群眾的法律需求,定期搜集整理熱點法律問題,制定“普法菜單”,以“你點我講,按需授課”的形式定期舉辦法治專題講座,推動法律講座由“灌輸式”向“需求式”轉(zhuǎn)變。進(jìn)一步強(qiáng)化法治副校長隊伍,面向轄內(nèi)律師招募兼職法治副校長,有計劃、有針對性地協(xié)助學(xué)校開展法治宣傳教育工作。目前共有42名法律顧問受聘為區(qū)第六批中小學(xué)校法治副校長,參與學(xué)校法治宣傳教育工作。

(荔灣區(qū)司法局供稿)

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