2020年4月27日,廣東省高級人民法院、廣東省司法廳聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于在民事訴訟中實行律師調(diào)查令的規(guī)定》(下稱“《規(guī)定》”),該《規(guī)定》的實行,為廣東律師在民事訴訟中保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益提供了有力保障,在解決律師調(diào)查取證難、節(jié)約司法資源及提高司法效率等方面有著積極作用。
據(jù)悉,廣東省是全國較早開展律師調(diào)查令改革探索的省份之一。根據(jù)廣東省律師協(xié)會2018年工作計劃,法律職業(yè)共同體委員會(下稱“法共委”)負(fù)責(zé)組織實施對廣東省的中級法院實施律師調(diào)查令情況的調(diào)研項目,在此基礎(chǔ)上推動制定全省統(tǒng)一律師調(diào)查令制度。為此,法共委組成調(diào)研小組承擔(dān)該調(diào)研項目。調(diào)研小組由法共委副主任、廣信君達(dá)律師事務(wù)所高級合伙人陳遠(yuǎn)樂律師牽頭。調(diào)研小組于2018年12月13、14日分別前往東莞市中級人民法院、深圳市中級人民法院、惠州市中級人民法院進(jìn)行專題調(diào)研。根據(jù)調(diào)研情況,調(diào)研小組提交了《調(diào)研報告》,對推動廣東省高級人民法院、廣東省司法廳在2018年12月27日聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于在民事訴訟中實行律師調(diào)查令的規(guī)定(試行)》(“下稱《試行規(guī)定》”)起到了積極的推動作用。
根據(jù)廣東省律師協(xié)會2019年工作計劃,陳遠(yuǎn)樂律師于2019年11月21、22日再次帶領(lǐng)調(diào)研小組前往廣東省高級人民法院、廣州市中級人民法院、佛山市中級人民法院、江門市中級人民法院進(jìn)行專題調(diào)研,對《試行規(guī)定》實施過程中存在的問題進(jìn)行專題調(diào)研,同時對廣東省高級人民法院在2019年提出的《試行規(guī)定》(修訂稿征求意見稿)進(jìn)行調(diào)研。
調(diào)研小組赴廣東省高級人民法院調(diào)研律師調(diào)查令制度落實情況
調(diào)研小組赴廣州市中級人民法院調(diào)研律師調(diào)查令制度落實情況
調(diào)研小組赴佛山市中級人民法院調(diào)研律師調(diào)查令制度落實情況
調(diào)研小組赴江門市中級人民法院調(diào)研律師調(diào)查令制度落實情況
根據(jù)調(diào)研小組的調(diào)研情況,法共委于2019年11月23日在深圳就調(diào)研情況和對《試行規(guī)定》(修訂稿征求意見稿)進(jìn)行了專題研討。根據(jù)研討會形成的共識,陳遠(yuǎn)樂律師代表法共委向廣東省司法廳進(jìn)行專題匯報,提出“將廣東調(diào)查令制度的適用范圍從民事訴訟擴大適用到行政訴訟、刑事訴訟,保留在起訴階段可以提出律師調(diào)查令申請的規(guī)定,延長律師調(diào)查令的有效期間,強化律師持令調(diào)查的效果,明確接受調(diào)查人無正當(dāng)理由拖延、拒絕協(xié)助調(diào)查應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任”等建議。
2020年4月27日,廣東省高級人民法院、廣東省司法廳聯(lián)合印發(fā)了《規(guī)定》?!兑?guī)定》全文共十七條,保留了在起訴階段可以提出律師調(diào)查令申請的規(guī)定,對律師調(diào)查令的適用范圍、申請程序、審核簽發(fā)、使用管理等方面的內(nèi)容作出了規(guī)定,同時明確接受調(diào)查單位拒不配合的法律責(zé)任及對濫用調(diào)查令的代理律師的懲戒措施。與《試行規(guī)定》相比,《規(guī)定》增加了接受調(diào)查單位和個人申請撤銷調(diào)查令的條件。
“為協(xié)會出力,為行業(yè)發(fā)聲”是廣信君達(dá)法律人的共同心聲。我們衷心希望《規(guī)定》的頒布能使廣東省在落實律師調(diào)查令工作方面上升到一個新的臺階,法官和律師在調(diào)查取證工作開展方面形成良性互動,共同打造“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平和正義”的司法新局面。
(廣東廣信君達(dá)律師事務(wù)所供稿)