全區(qū)59個(gè)村聘任了律師為村民提供援助
“以前大家的觀念是,找律師必須是大事情,現(xiàn)在村民遇到大事小情都喜歡來(lái)咨詢駐村律師的意見(jiàn),”廣州市蘿崗區(qū)九龍鎮(zhèn)大坦村駐村律師李夏琳如是說(shuō)。從2009年開(kāi)始,蘿崗區(qū)開(kāi)展“聘用律師擔(dān)任農(nóng)村法律顧問(wèn)”試點(diǎn),如今全區(qū)59個(gè)村(社區(qū))全面實(shí)施聘任法律顧問(wèn)制度,村民在家門(mén)口就能向律師尋求法律方面的幫助。
9月11日上午是蘿崗區(qū)九龍鎮(zhèn)大坦村駐村律師接訪的日子。廣東厚載律師事務(wù)所的李夏琳律師是大坦村的村居法律顧問(wèn),已擔(dān)任這個(gè)村的法律顧問(wèn)律師兩年。一上午,她接待了兩位村民,針對(duì)他們提出的問(wèn)題給出了法律方面的專(zhuān)業(yè)建議。
“如果村民有什么事情必須得當(dāng)面咨詢的話,村干部可以約我上門(mén),或者讓村民到我們律師所?!崩钕牧照f(shuō),作為村居法律顧問(wèn),隨時(shí)候命,接受村民的“騷擾”。平時(shí)她不駐村時(shí),村民還可以根據(jù)名片上的聯(lián)系方式,以電話、郵件、QQ的方式進(jìn)行交流。
“駐村律師”是蘿崗區(qū)法制局的一項(xiàng)創(chuàng)新措施。從2009年開(kāi)始,該區(qū)陸續(xù)在九龍鎮(zhèn)開(kāi)展了“聘用律師擔(dān)任農(nóng)村法律顧問(wèn)”試點(diǎn),以政府出資“買(mǎi)單”的方式建立農(nóng)村公益法律顧問(wèn)制度,積極打造“一村(社區(qū))一律師顧問(wèn)”。截至目前,蘿崗區(qū)正式確立全區(qū)一村(社區(qū))一法律顧問(wèn)制度,全區(qū)59個(gè)村(社區(qū))全面實(shí)施聘任法律顧問(wèn)制度,共聘請(qǐng)了16家律師事務(wù)所42名執(zhí)業(yè)律師,擔(dān)任42個(gè)村(社區(qū))的法律顧問(wèn),其他17個(gè)村則自行聘請(qǐng)。
據(jù)了解,駐村律師辦公點(diǎn)設(shè)在各村村委,律師一個(gè)星期必須有一個(gè)上午或下午在現(xiàn)場(chǎng)值班;平時(shí)村民可以通過(guò)電話、郵件跟律師聯(lián)系交流。村民平時(shí)可在村委拿到律師的聯(lián)系方式,咨詢免費(fèi)。
隨著駐村工作的開(kāi)展,李夏琳逐漸看到了大坦村村民的變化:有事情會(huì)主動(dòng)過(guò)來(lái)咨詢,咨詢?nèi)藬?shù)漸漸增多。最早試點(diǎn)村之一何棠下村的工作人員何小姐也告訴記者,“自從律師駐村后,村民動(dòng)不動(dòng)就喜歡找律師,連鄰村的村民也跑過(guò)來(lái)問(wèn)我拿律師的名片?!?span>
在蘿崗區(qū),駐村律師幫村民打官司、解民憂的案例比比皆是。蘿崗區(qū)鎮(zhèn)龍村的陳蘭崧遠(yuǎn)嫁到惠州龍門(mén),但在女兒出生后,她被發(fā)現(xiàn)患有蠶豆病,丈夫胡佛清拋棄兩母女,不知所蹤。陳蘭崧無(wú)奈之下只能回娘家求助,然而母親卻不幸得了癌癥。鎮(zhèn)龍村村委婦女主任了解到她的情況,非常同情她的遭遇,并為其聯(lián)系村居法律顧問(wèn),駐村律師當(dāng)即決定免除其律師費(fèi)用并提供法律幫助。駐村律師奔赴惠州市龍門(mén)縣人民法院提起訴訟,并找到其丈夫,多番勸導(dǎo)和釋法說(shuō)理,最后,當(dāng)事人雙方達(dá)成自愿離婚的協(xié)議,并同意女兒胡慧怡由陳蘭崧負(fù)責(zé)撫養(yǎng),胡佛清承擔(dān)生活費(fèi)。陳蘭崧終于得到解脫,開(kāi)始新的生活。
“一村居一法律顧問(wèn)”制度實(shí)施以來(lái),村干部們的法制觀念也進(jìn)一步加強(qiáng)。大坦村委一位村干部說(shuō),在律師未進(jìn)村時(shí),村民的法律意識(shí)淡薄,有什么事情要不武力解決,要不直接拉橫幅到鎮(zhèn)政府去上訪。律師進(jìn)村后,村民非常信任他們,上訪的事情也少了。
南方日?qǐng)?bào)記者/曾妮 通訊員/葉國(guó)